界面新闻记者 | 陈升龙
界面新闻编辑 | 刘海川
随着白宫逐步进入权力交接，特朗普内阁人员构成为接下来外界与市场关注的重点。
特朗普的主要政策主张包括国内减税、反对控枪和堕胎、加强边境和移民控制、大幅提高关税、减少国际支出和义务、结束热点地区战争等。
为了配合这些议程，特朗普团队已启动关键岗位的人事考察。今年早些时候，保守派智库传统基金会等机构就为特朗普重塑联邦 *** 的计划拟定蓝图，包括直接控制联邦调查局、裁撤教育部和环保相关部门，以及启用更保守的行政人员。
在2016年-2020年前一个任期内，政治素人特朗普通过商业裙带关系任命大量商业巨头、华尔街高管和前高级军官，许多高级助手和内阁官员最终在一片争议声中离职。任期尾声，副总统彭斯更是拒绝支持特朗普推翻2020年选举结果。
吸取了上一届的教训之后，特朗普这次任命的最核心标准就是服从，再考虑相关领域专长和背景，因此他可能沿用上一届 *** 中更愿意服从的人士、共和党内坚定的拥护者或者今年竞选团队的骨干。预计各人选之间也存在激烈的竞争。由于共和党人已拿下了主管重大人事审批的国会参议院，特朗普的任命预计都会轻松通过。
更先敲定的是负责监督各行政机构、推进总统工作日程的幕僚长。当地时间2024年11月7日，特朗普团队宣布67岁的怀尔斯（Susan Summerall Wiles）出任白宫幕僚长。怀尔斯目前是特朗普的竞选经理，从事共和党竞选咨询工作已有40多年。另外，竞选团队发言人莱维特（Karoline Leavitt）被视为白宫新闻发言人的更佳人选，负责对许多国内外突发重大事件代表总统作出回应。
财政与贸易
特朗普此次得以拿下大选，经济施政纲领成为最关键的因素。对内，特朗普强调将企业所得税率从21%降至15%，以及为中下层群体减轻负担。对外，他提议对所有进口商品征收高达20%的普遍关税、单独对中国进口商品加征60%的关税、对产自墨西哥的汽车征税200%。
为了推动全面关税和减税议程，特朗普料将依靠华尔街重量级人物来领导各机构。《金融时报》和CNN等媒体预计，财政部长人选最有可能在贝森特（Scott Bessent）和保尔森（John Paulson）这两位对冲基金巨头之间诞生。两人都将进口关税计划视为重要的谈判工具，其中贝森特更支持强势美元。
小布什任期内的财政部长、前高盛CEO保尔森（Hank Paulson），证券交易委员会前主席克雷顿（Jay Clayton），前贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）也在考察之列。莱特希泽和总统过渡团队主席、前小企业管理局局长麦克马洪（Linda McMahon）同时还考虑执掌商务部。
美联储主席鲍威尔的任期将于2026年5月结束，前经济顾问委员会主席哈西特（Kevin Hassett）、前美联储理事沃什届时很有可能填补这一空缺。特朗普多次暗示总统应该在货币政策决策中拥有更多发言权、批评鲍威尔放松货币政策的速度太慢。鲍威尔在11月7日宣布将联邦基金利率下调25个基点同时表示，特朗普的胜选在短期内不会左右美联储决策，但新一届 *** 的政策可能对美国经济产生影响。
据悉特朗普团队正在寻找能坚定执行其关税政策的“狠角色”，曾担任过莱特希泽副手的格里尔（Jamieson Greer）可能会被提名为贸易代表。
此外，北达科他州州长伯古姆（Doug Burgum）有望成为内政部长。内政部也是重要的经济部门，主要职责包括管理警察事务、国土资源（包括联邦所属或管辖的海洋水域）、其他矿产等资源以及移民政策。农业、能源、住房与城市发展等部门的负责人和首席经济顾问人选同样备受瞩目，预计将很快浮出水面。
外交与安全
特朗普在11月6日发表胜选演讲时再次表示：“我不会发动战争，我会停止战争。”预计新的国家安全团队将重新评估美国对乌克兰、俄罗斯、中国、伊朗、中东冲突的态度。
对于主管外交事务的国务卿来说，佛罗里达州参议员卢比奥（Marco Rubio）呼声更高。值得指出的是，卢比奥几乎参与了美国所有遏华政策制定。特朗普曾考虑他担任副总统候选人，足见对其信任度之高。其他人选还包括前美国驻日本大使、田纳西州参议员哈格蒂（Bill Hagerty）。今年早些时候，他在国会投票否决了向乌克兰提供重大军事援助的计划。
美国驻德国大使、前国家情报总监格雷内尔（Ric Grenell）也公开透露过担任国务卿的想法。在特朗普投入竞选的同时，格雷内尔就频频接触来自中美洲、东欧等地区的极右翼政治领导人。
特朗普在接受媒体采访时还表示，上任后的首要任务是解决非法移民问题，让边境“强大而有力”。媒体猜测他可能会不计执法成本地驱逐非法移民，而这些是司法部和国土安全部的任务。得州司法部长帕克斯顿（Ken Paxton）、联邦司法部前 *** 部长惠特克（Matt Whitaker）、保守派律师保莱塔（Mark Paoletta）、前国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）、前国家情报局局长拉特克里夫（John Ratcliffe）是该这位的主要人选。
其中拉特克里夫和阿肯色州参议员科顿（Tom Cotton）、前国家安全顾问凯洛格（Joseph Keith Kellogg）、前国家安全委员会官员帕特尔（Kash Patel）也在考虑担任情报机构或国家安全负责人职位。
此外，为了回馈大金主马斯克对竞选的大力支持，特朗普准备指定其为新设的效率委员会负责人，对整个联邦 *** 进行全面的财务和绩效审计。目前尚不清楚参议院是否会批准这个新设职位。不过内部消息人士透露，考虑到马斯克日常打理多家公司的事务，他似乎不太可能接受一个 *** 职位的任命。
肯尼迪家族后人小罗伯特·肯尼迪（Robert F． Kennedy Jr．）则有可能在公共卫生政策制定中发挥关键作用。建达公司（Cantor Fitzgerald）CEO卢特尼克（Howard Lutnick）预计将在 *** 人事安排方面发挥决定性作用。前白宫高级顾问米勒（Stephen Miller）和刚刚从联邦监狱获释前“军事”班农（Steve Bannon）可能在外交政策制定方面提供帮助。
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